当是馅饼还是陷阱租屋顶建光伏电站还要农户自
是馅饼还是陷阱:租屋顶建光伏电站 还要农户自办贷款?
上周,市民姜女士致电96811:有人承租了我家的屋顶用来发电,但银行贷款却是我来办。我不想装了,得让我倒赔安装费、人工费,我想问问这个项目到底靠不靠谱?
屋顶还留着光伏电板拆除后的架子。傅云燕 文/摄
核实
A姜女士:租屋顶发电还得自己办贷款?
8月21日中午,来到姜女士所在的衢州绿色产业集聚区黄家街道十五里村展开调查。
上月28日前后,通过邻村村民介绍,安装工李先生来到姜女士婆家,聊了农村光伏发电的项目。
“说承租我们家的屋顶,一年付1500元租金。”姜女士回忆,当时是口头谈的,没有签合同。第二天,就有小货车拉来了30块光伏电板。操作工们利用两天时间,将它们装上屋顶。
“我催着看合同,老李才拿来一份他家安装光伏发电的协议。”姜女士看后询问了李先生,才大致弄明白来龙去脉:这并非单纯出让屋顶收租这么简单。她要以个人的名义去银行贷款8万元建造光伏发电系统,每月按揭由对方偿还,不过发电的收益也归对方。等10多年后,这些设备和发电收益才归她所有。
“万一每月发电的收入,不够抵银行月供怎么办?这差价如果靠运营项目的公司来补,公司靠什么赚钱?退一步讲,万一公司破产或者跑路了,那么银行贷款不是追着我还?赚了,收益是他的;亏了,贷款写我的,这种风险太大了。”姜女士还担心,这些光伏电板能否支撑到10多年后,她享受到发电收益的那一天。
姜女士不想再参与此项目,李先生表示拆除可以,但安装费、人工费等至少花了万把块,必须将它们付了。双方随后产生纠纷,姜女士报警。
B安装工:这是合作共赢的模式
22日,查询到这是注册在市区的一家新能源科技有限公司。联系上李先生,他说自己只是公司安装工,不过也有推广这个项目。
对于这次拜耳与上海氯碱的合作可实现另外一个互惠互利双赢发展8万元的贷款事项,李先生表示,事前跟姜女士说得很清楚,这是合作共赢的模式,“她当时说可以的,没关系”。后来设备装了又拆,导致1万多元的损失。不过,李先生表示,与姜女士拆装设备的纠纷,他会处理好的。
“保守估计,30块板,她家一年能发9000度电。”李先生说,光伏发电这个项目,国家还有补贴,银行月供应该不成问题。而他们的太阳能电板质保25年,设备用到10年后肯定没有问题。
“我们这种模式很多大公司都在采用,像正泰等。”李先生表示,“公司也成立三四年了,哪有什么问题?”
C相关部门:姜女士可能遭遇了“游击队”
根据我市光伏发电产业的发展部署,先后走访了市经信委和市发改委。23日,市发改委能源处处长张彪接受了采访。
“当前我市在推广的农户光伏发电项目围杆带,主要是出租屋顶和自建发电的模式。”张彪介绍,“姜女士可能遭遇了‘游击队’”。
目前我市主推的是出租屋顶模式。一块光伏发电板农户可收年租金50元,以5年为一个单元上浮。第二个5年(第6年-10年),租金涨到60元,以此类推,最高单块电板不超过100元。
第二种是农户自建,自发电并入国家电。今年6月30日前建成的发电系统,电价按1.08元/度算,之后建成的0.95元/度,发电收益归农户所有。农户可以选择全资或银行贷款来建系统。
第三种是出租和企业建设相结合。企业代建好系统后返租给农户,农户从每年的发电收益中返还部分钱给企业。约10来年系统的建设成本被还清后,企业再享受2年的纯收益期,之后所有的收益和系统都归农户。
D专家:存在的3个疑点
“目前是这三种模式共推。”张彪看来,姜女士碰到的这种模式,要农户去贷款建发电系统,收益又不归她所有,不大正常。“正泰集团在衢州操作的也不是这种模式,我们也不建议这种模式。”张彪分析,这里面存有一些疑点:
疑点1:贷了款却难享收益
张彪算了一笔账:通常农村自建房顶装12块光伏电板,以3000瓦的标准算,建设投入资金约2.4万。一年约发3300度电,有3000只要是公道的多元收入,减去租金600元(一块板年租50元),至少净赚2400元。
“姜女士去贷的款,她只得到租金。收益都被对方给拿走了,虽然也给她还月供。”张彪说,既然如此,还不如姜女士自己贷款建发电系统,还需要别的公司来介入?
并且因为贷款人是姜女士,的确会存在不良公司投机的风险。万一公司动机不纯或者经营不善,姜女士会成为债主。
疑点2:装30块光伏电板是否合适?
姜女士婆家50多平方米的屋顶,被装下30裂缝增大系数约为1.50⑵.34;块电板,对于这个数量,张彪有些吃惊。农村屋顶会考虑遮阴、障碍物等对发电效果的实际影响,还要留足安装、检修通道等,勘算出适宜的电板数。
“电板不是越多越好,每块板都要资金投入。要是装了发电效益不高,会影响农户收益。”张彪质疑,30块板能否完全发挥发电作用?还是借姜女士的名义,从银行套取更多金额的贷款?
姜女士也表示,此前,村里曾联系专业人员来勘测过,当时认定装12块光伏电板为宜。
疑点3:非中标的光伏企业
对于光伏发电企业,我市有严格的准入门槛。政府经过筛选,最终择定了10余家企业,“它们在光伏发电领域是知名品牌,有省内的名企,也有央企。每个县(市)区都有二三家企业可供市民选择。”张彪表示,李先生所在的这家企业并不在政府认定的名单中。
也获知,光伏发电这两年是“香饽饽”,但里面的“门道”也不少。
外观看着相同的电板,内里材质可能参差不齐,发电效率也大打折扣。按照国家标准,一块发电板至少可用20年,如果是正规厂家出产,使用寿命没问题。但如果是杂牌,能用多长时间不好说。“之前我们接到过江山的一起投诉,农户才装了3个月,电板就坏了,公司也找不到了。”
张彪举例,“比方说前两年淘汰的电板,当时的确是符合国家标准,但国标在不断提高,这板现在已不合格。而这种区别,老百姓根本看不出来,装上后发电能力自然有差别。”除了质量外,售后保障也有风险。光伏行业竞争强,有的小企业在市场上可能面临淘汰,在这十几、二十年中,如果电板出现故障,那么,前期投入和后续收益会得不到保障。
张彪提醒,市民如想要从事光伏发电,最好选择有资质的公司。“入围的这些企业在进入衢州市场前,政府已经过把关,在各方面有保障,农户最好不要通过朋友介绍去选择一些‘游击队’或者小公司。”
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