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新型城镇化试点泸州户籍改革出新招《新闻》

发布时间:2020-08-29 01:23:50 阅读: 来源:垃圾袋厂家

作为国家新型城镇化综合改革试点城市,泸州试点步伐一直铿锵有力。日前,我市又出台了《进一步推进户籍制度改革实施方案》(以下简称《方案》),从调整户口迁移政策、创新人口管理、切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益三方面,全力推进户籍制度改革,合理引导农业人口有序向城镇转移,有序推进农业转移人口市民化,为国家新型城镇化再探路。    “全放开、零门槛”放开落户限制    《方案》要求,我市将进一步调整户口迁移政策。按照 “全放开、零门槛”放开落户限制原则,凡将户口迁入我市落为城镇居民的,根据本人意愿进行。同时,继续推进公共户口管理,全面清理集体户口,在乡镇(社区)、学校设立公共户口,制发家庭户口簿,解决租赁户等迁入我市无处入户人员落户问题。    此外,我市还将实现市内户口网络迁移。其中,升级人口信息业务系统,实现市内户口的网上迁移,在入户地一次性办结户籍业务,将是重中之重。    取消农业户口与非农业户口性质区分    《方案》明确,我市将创新人口管理模式。    其中,我市要建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社会保障、住房、土地及人口统计制度。    同时,建立居住证制度。公民离开常住户口所在地到我市居住半年以上的,在居住地申领居住证。居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利;以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件,逐步享有与当地户籍人口同等的教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利,同时结合随迁子女在当地连续就学年限等情况,逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。按照权责对等的原则,居住证持有人应当履行服兵役和参加民兵组织等国家和地方规定的公民义务。    此外,要建立健全实际居住人口信息登记制度。我市将出台《泸州市流动人口服务管理办法》,提升流动人口服务管理水平,保障流动人口合法权益,促进经济社会协调发展。积极推进覆盖全部实有人口、以公民身份证号码为唯一标识、以人口基础信息为基准的国家人口基础信息库建设,分类完善劳动就业、教育、收入、社会保障、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统,逐步实现跨部门信息整合和共享,为制定人口发展战略和政策提供信息支持,为人口服务和管理提供支撑。    保障农业转移人口合法权益    《方案》强调,在推进户籍制度改革中,我市要切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。    我市将完善农村产权制度。进城落户农民是否有偿退出“三权”(土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权),应根据党的十八届三中全会精神,在尊重农民意愿前提下开展。现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。    要扩大基本公共服务覆盖面。保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有城镇居民的权利。    记者 王镜

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