坚定不移稳增长系列报道之四在转型升级中催生发展新力量

“全省工业品出厂价格指数（PPI）持续下跌，工业企业‘三高两低’（高库存、高负债、高成本、低价格、低效益）问题依然突出，工业增长缺乏后劲……”近日我省公布的“经济春季报”，暴露出由于产业结构单一、层次低，经不起市场风吹雨打的发展“软肋”，更反映出产业转型升级的紧迫性。我省唯有创新务实推进产业转型升级，才能获得最为稳定和深厚的增长潜力。

转型升级 关键在破局

“今天不积极调整产业结构、转型升级，明天就要被产业结构所调整。”正是基于这样的危机意识，近年来我省加快调整经济结构，加速产业转型升级的探索从未停止。“转型升级的落子布局已有了雏形。”省工信委主任岳跃生言简意赅。

从产业的结构看，去年非烟工业比重占全省全部工业的比重已达68.9%。通过技术创新，改造提升传统产业，我省有色、化工、装备制造等产业增加值均突破百亿元，电力装机容量成倍增长，有色金属产业链进一步延伸，光电子、新材料、生物医药等新兴产业成为新的增长点。从产业资金的投向看，装备、医药等新兴产业以及食品、家具等轻工类特色优势产业投资增长迅猛，总量不断扩大。去年，装备、医药、消费品工业投资占全省工业投资的比重达40%，比2010年提高了10.2个百分点；技术改造投资达977.7亿元，23项关键技术、22个新产品产业应用结出硕果。

与此同时，企业转型升级也在稳步推进。昆明钢铁控股有限公司加快新型产业培育，进入钛产业领域，在国内率先走出了一条“钢钛”结合之路，钛材进入军工、航天、海洋装备制造等行业，整合运输资源，拓展煤炭、轮胎、载重汽车等贸易业务，延伸物流产业链。云南冶金集团加大对铅锌、铝、锰等传统产业的调整力度，全力培育钛、硅等战略性新兴产业，在产能规模、技术装备、产品定位等方面形成了竞争优势。

转型升级 任重而道远

成绩可圈可点，然而在市场需求减弱、产能过剩严重、经济增速回落的大环境下，我省经济产业结构单一、质量不高、发展方式粗放等问题显露无疑。许多行业面临着消化过剩产能、去库存的艰巨任务；全省工业以原材料行业和烟草为主要支撑的局面还将持续，新的接续支撑力量尚未形成，产业转型升级之路依然任重而道远。

“我省工业结构长期以来没有跳出传统发展模式，对原材料行业的依赖性太强，产业层次低，在经济下行的困难时期，产业发展的短板集中暴露。”岳跃生点出了我省产业结构存在的弊病。

省统计局局长姚堂文认为，我省在长期的发展过程中，逐步形成了原材料业、烟草工业为主的较为单一的产业结构，呈现出化工、有色、电力等重化工为主的结构类型。除烟草工业外，云南工业大多以初级加工为主，产业层次较低，对市场需求的严重依赖，以及本土资源深加工、精加工工业企业的缺乏，导致我省工业极易受到国际国内市场供需状况的影响。

一方面是传统工业结构与全省工业可持续发展存在矛盾，另一方面，支撑当前工业经济平稳运行的主要行业仍是传统行业。“在当前的形势下，又要稳增长，又要转型升级，困难的确不少，但不转、慢转，速度也会掉下来。转型升级不仅有利于稳增长，而且也会创造出巨大需求，如果将淘汰落后比作‘减法’，那么通过转型升级创造出新需求就是‘加法’，通过技术进步、管理创新带来效率和产品附加值提升就是‘乘法’。”岳跃生说。

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